Uy tín Ở tình huống nêu trên, pháp luật quy định như thế nào về thẩm quyền điều tra vụ án hình sự? Tại sao lại phải cần tới sự “nhập cuộc” điều tra của cả hai cơ quan: Cơ quan ANĐT và Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Quảng Ninh?
Ý kiến của chúng tôi:
1. Theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự, Cơ quan Điều tra (CQĐT) trong lực lượng CAND điều tra tất cả các tội phạm, trừ những tội phạm thuộc thẩm quyền điều tra của CQĐT trong QĐND và CQĐT của Viện KSND Tối cao. Tuy nhiên, thẩm quyền điều tra cụ thể của các CQĐT đó do Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định tại Pháp lệnh về Tổ chức điều tra hình sự.
2. Cơ quan ANĐT tỉnh khởi tố 6 bị can về các hành vi tàng trữ, lưu hành giấy tờ có giá trị giả và buôn lậu và Cơ quan CSĐT tỉnh khởi tố 8 bị can về hành vi buôn lậu cho thấy những hành vi vi phạm pháp luật của các bị can có dấu hiệu phạm phải hai tội: Tội “Làm, tàng trữ, vận chuyển, lưu hành séc giả, các giấy tờ có giá giả khác” quy định tại Điều 181 và tội “Buôn lậu” quy định tại Điều 153 Bộ Luật Hình sự (BLHS).
3. Tội “Buôn lậu” quy định tại Điều 153 BLHS nằm ở Chương 16 “Các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế”. Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Quảng Ninh khởi tố 8 bị can về hành vi buôn lậu là đúng thẩm quyền được quy định tại khoản 2 Điều 11 Pháp lệnh về Tổ chức điều tra hình sự: Cơ quan CSĐT Công an cấp tỉnh “điều tra các vụ án hình sự về các tội phạm quy định tại các chương từ Chương XII đến Chương XXII của BLHS “khi các tội phạm đó thuộc thẩm quyền xét xử của TAND cấp tỉnh hoặc các tội phạm thuộc thẩm quyền điều tra của Cơ quan CSĐT Công an cấp huyện nhưng xét thấy cần trực tiếp điều tra”. Tội “Buôn lậu” là loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng thuộc thẩm quyền xét xử của TAND cấp tỉnh.
4. Theo quy định của Pháp lệnh về Tổ chức điều tra hình sự, Cơ quan ANĐT Công an cấp tỉnh có thẩm quyền điều tra các vụ án hình sự về các tội phạm quy định tại Chương 11 (các tội xâm phạm an ninh quốc gia), Chương XXIV (các tội phá hoại hòa bình, chống loài người và tội phạm chiến tranh) và một số loại tội phạm cụ thể khác khi các tội phạm đó thuộc thẩm quyền xét xử của TAND cấp tỉnh, trong đó có tội “Làm, tàng trữ, vận chuyển, lưu hành séc giả, các giấy tờ có giá giả khác” quy định tại Điều 181 BLHS cũng là loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng. Pháp lệnh không quy định Cơ quan ANĐT công an cấp tỉnh điều tra vụ án riêng đối với tội “Buôn lậu”. Tuy nhiên, Cơ quan ANĐT Công an tỉnh Quảng Ninh khởi tố 6 bị can về các hành vi tàng trữ, lưu hành giấy tờ có giá trị giả và buôn lậu là đúng quy định tại khoản 1, Điều 117 Bộ Luật Tố tụng hình sự: “CQĐT có thể nhập để tiến hành điều tra trong cùng một vụ án những trường hợp bị can phạm nhiều tội, nhiều bị can cùng tham gia một tội phạm hoặc cùng với bị can còn có những người khác che giấu tội phạm hoặc không tố giác tội phạm quy định tại Điều 313 và Điều 314 của BLHS”.
Nguyễn Chấn
Luật gia-Nhà báo
PGĐ Công ty Luật SHTT ALNGUYEN
|