Ý kiến của chúng tôi:

1. Theo quy định của pháp luật về tố tụng hình sự, hoạt động điều tra hình sự được tiến hành bởi hai loại cơ quan: “Cơ quan điều tra” và “cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra”. Cảnh sát biển, Bộ đội biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm và một số cơ quan khác của Công an nhân dân và Quân đội nhân dân là những tổ chức được giao nhiệm vụ “tiến hành một số hoạt động điều tra”.

2. Theo khoản 1 Điều 22 Pháp lệnh về Tổ chức điều tra hình sự, khi tiến hành một số hoạt động điều tra đối với các loại tội phạm xảy ra trong lĩnh vực quản lý của mình trên các vùng biển và thềm lục địa của nước CHXHCN Việt Nam (trong đó có tội phạm được quy định tại Điều 194 Bộ Luật Hình sự: “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy”), Cảnh sát biển có quyền:

a) Đối với tội phạm ít nghiêm trọng trong trường hợp phạm tội quả tang, chứng cứ và lai lịch người phạm tội rõ ràng thì ra quyết định khởi tố vụ án, khám nghiệm hiện trường, khám xét, lấy lời khai, thu giữ, tạm giữ và bảo quản vật chứng, tài liệu liên quan trực tiếp đến vụ án, trưng cầu giám định khi cần thiết, khởi tố bị can, tiến hành các biện pháp điều tra khác theo quy định của Bộ luật tố tụng hình sự, kết thúc điều tra và chuyển hồ sơ vụ án cho Viện Kiểm sát có thẩm quyền trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày ra quyết định khởi tố vụ án;

b) Đối với tội phạm nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng hoặc tội phạm ít nghiêm trọng nhưng phức tạp thì ra quyết định khởi tố vụ án, tiến hành khám nghiệm hiện trường, khám xét, lấy lời khai, thu giữ, tạm giữ và bảo quản vật chứng, tài liệu liên quan trực tiếp đến vụ án, chuyển hồ sơ vụ án cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền trong thời hạn 7 ngày, kể từ ngày ra quyết định khởi tố vụ án;

3. Sự việc được báo Quân đội nhân dân phản ánh trong bản tin nêu trên cho thấy hai bị can Tuyển và Tuyến có dấu hiệu phạm tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy” quy định tại Điều 194 Bộ Luật Hình sự là loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng, có mức cao nhất của khung hình phạt: Tử hình.

Đối chiếu với quy định (điểm b) nêu trên thì thấy ở vụ này, Cảnh sát biển chỉ làm nhiệm vụ điều tra ban đầu, sau đó “chuyển hồ sơ vụ án cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền trong thời hạn 7 ngày, kể từ ngày ra quyết định khởi tố vụ án”. Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh Thanh Hóa sẽ tiếp tục điều tra vụ án; nếu xác định Trần Văn Tuyển và Trịnh Văn Tuyến có hành vi phạm tội, cơ quan này sẽ ra văn bản kết luận điều tra chuyển Viện Kiểm sát tỉnh, đề nghị truy tố các bị can.

Nguyễn Chấn
Luật gia-Nhà báo
PGĐ Công ty Luật SHTT ALNGUYEN

http://thanhtra.com.vn/Default.aspx?tabid=55&newsid=6632