(Tranh chấp sở hữu trí tuệ)

Phô mai Feta, Hy Lạp

Trong hàng nghìn năm, người dân ở khu vực phía đông Địa Trung Hải đã sản xuất một loại pho mai trắng làm từ hỗn hợp sữa dê, sữa cừu và được bảo quản trong nước muối ( Trường Kinh tế London (LSE), 2007). Mặc dù vẫn chưa rõ chính xác khi nào loại pho mai này xuất hiện lần đầu tiên, một số học giả tin rằng nó có thể có niên đại cách đây 8.000 năm ( Mike Peluso, Đại học Cornell , 2005). Một trong những biến thể nổi tiếng nhất có lẽ là pho mai Feta của Hy Lạp ( Tổ chức Sở hữu Trí tuệ Thế giới (WIPO), 2008).

Trong khi Hy Lạp là nước tiêu thụ pho mai Feta lớn nhất thế giới ( LSE , 2007) và chiếm hơn 85% tổng lượng tiêu thụ hàng năm ở Liên minh Châu Âu (EU) (Hogan & Hartson LLP , 2005), hầu hết sản lượng là cho thị trường nội địa ( UAS Today , 2005), với quốc gia này chiếm chưa đến 30 phần trăm xuất khẩu pho mai Feta toàn cầu ( McKinsey & Company , 2012). Hy Lạp đã tăng xuất khẩu sản phẩm pho mai Feta kể từ năm 2011 ( Ekathimerini , 2016), tuy nhiên trong nhiều thập kỷ, các nước châu Âu khác đã vượt qua Hy Lạp về xuất khẩu mặt hàng này một cách đáng kể ( New York Times, 2012). Đối với nhiều người tiêu dùng, từ “Feta” là tên gọi chung cho các loại pho mai trắng, vụn khác nhau được bảo quản trong nước muối ( LSE , 2007).

Vào những năm 1930, Hy Lạp đã đặt ra các quy tắc sản xuất cho pho mai Feta ( Trung tâm Nghiên cứu Sữa Wisconsin , 2003) để đảm bảo chúng sẽ được sản xuất theo các kỹ thuật truyền thống lâu đời. Điều này đã được mở rộng để bảo vệ chỉ dẫn địa điểm sản xuất và luật Hy Lạp được chính thức ban hành vào năm 1988 ( Ủy ban Châu Âu (EC), 2002).

Với sự ra đời của Chỉ định xuất xứ được bảo hộ (PDOs) ở EU vào năm 1992 và sự quan tâm ngày càng nhiều về các sản phẩm được bán trên thị trường như pho mai Feta với các thành phần, phương pháp sản xuất khác nhau và hương vị không khó để phân biệt ( LSE , 2007), vào năm 1994, Hy Lạp đã tìm cách đăng ký Phô mai Feta như một PDO ở EU ( EC , 2002). Việc đăng ký này là bước khởi đầu của một quá trình dài đã chứng minh rằng việc xin chỉ dẫn địa lý (GI, chẳng hạn như PDO) không phải lúc nào cũng là một quá trình dễ dàng hoặc nhanh chóng thành công ( WIPO , 2008), nhưng nó có thể mang giá trị lâu bền.

Hàng hóa có nguồn gốc địa lý cụ thể

Theo Điều 1 của Lệnh Bộ trưởng 313025/1994 ở Hy Lạp, sữa được sử dụng để sản xuất pho mai Feta phải được lấy hoàn toàn từ cừu và dê ở các vùng Hy Lạp như Tây Macedonia, Trung Macedonia, Đông Macedonia, Thrace, Epirus, Thessaly, Trung Hy Lạp , Peloponnese, và vùng Lesbos – một hòn đảo ở phía đông bắc Biển Aegea ( EC , 2005).

Điều này là do khí hậu ở những vùng này và ảnh hưởng của nó đến sản xuất pho mai Feta. Hy Lạp có khí hậu đa dạng, từ những hòn đảo ngập nắng đến những đỉnh núi phủ đầy tuyết (Water Resources Development, 2008), và một hệ thực vật đa dạng không kém bao gồm hơn 6.000 loài ( EC , 1994). Đồng thời, phần lớn đất nước có điều kiện khá khắc nghiệt. Điều này đặc biệt đúng ở các vùng sản xuất Feta, với hơn hai phần ba địa hình là đồi núi, tiếp xúc với nhiệt độ nóng và khô, ánh nắng chan hòa, và định lượng được rất ít nguồn thực phẩm ( EC , 1994). Do đó, cừu và dê ở những vùng này trở nên cứng cáp, dẻo dai và thích nghi với khí hậu địa phương ( EC , 1994).

Để đảm bảo rằng đàn gia súc của họ có đủ thức ăn, nông dân ở những khu vực này thả cho động vật của họ ăn cỏ trên những vùng đất rộng lớn với nhiều loại thực vật đa dạng (theo một bài trình bày năm 2011 của Sofia Manana thuộc Bộ Phát triển Nông thôn và Thực phẩm Hellenic và cung cấp cho Văn phòng WIPO Nhật Bản (WJO) với sự cho phép của Đại sứ quán Hy Lạp tại Tokyo (EGT)). Sự tác động lẫn nhau giữa khí hậu và hệ thực vật đã làm cho sữa dê và cừu từ những vùng này phát triển thành phần hóa học phong phú và các đặc tính cảm quan( EC , 1994). Kết hợp với các phương pháp sản xuất truyền thống, pho mai Feta của Hy Lạp đã phát triển hương thơm độc đáo, hương vị, độ đặc và đặc tính của nó ( New York Times, 2006).

Kiến thức truyền thống

Nông dân ở các vùng sản xuất Feta của Hy Lạp có kiến ​​thức sâu sắc về khí hậu, đàn gia súc của họ và cách họ quan hệ. Sử dụng kiến ​​thức này, một quy trình sản xuất phổ biến đã xuất hiện được liệt kê trong các quy định quốc gia, tạo cơ sở cho PDO pho mai Feta ( EC , 1994).

Đặc điểm của quy trình này bao gồm sản xuất sữa theo mùa từ 6 đến 8 tháng trong năm; thu sữa 1 lần / ngày ở nhiệt độ lạnh và 2 lần / ngày ở nhiệt độ ấm; hàm lượng chất béo từ 6 đến 8 phần trăm; xử lý nó bằng nhiệt (thanh trùng) hoặc không (chưa thanh trùng); kiêng sử dụng chất tạo màu, chất bảo quản, sữa đặc hoặc sữa bột; sử dụng rennin (enzym tự nhiên) để làm đông sữa; làm căng sữa đông mà không có áp lực; ướp muối với muối hạt thô; và ủ chín trong nước muối ít nhất 15 ngày ( EC , 1994). Phô mai Feta của Hy Lạp phải chứa tối thiểu 70% sữa cừu và không quá 30% sữa dê ( Chính phủ Hy Lạp , 2013).

Mặc dù các quy trình hiện đại đã được thực hiện ở một mức độ nhất định trong một số lĩnh vực sản xuất (chẳng hạn như cắt và ướp muối tự động), theo các quy tắc sản xuất của chính phủ Hy Lạp, cũng được bao gồm trong EU PDO ( EC , 2005), đã nói ở trên. các kỹ thuật truyền thống phải luôn được tôn trọng ( EC , 1994). Làm như vậy để đảm bảo rằng pho mai Feta của Hy Lạp vẫn giữ được các đặc tính (chẳng hạn như mùi vị và hương thơm) giúp nó dễ phân biệt với các sản phẩm khác mang tên Feta ( EC , 1994).

Chỉ dẫn địa lý và tên gọi xuất xứ

Kể từ những năm 1930, Hy Lạp ngày càng hệ thống hóa các quy trình sản xuất pho mai Feta ( EC , 2002). Các quy tắc về nguồn gốc sữa và kỹ thuật sản xuất pho mai Feta có hiệu lực lần đầu tiên ở nước này vào năm 1988 ( EC , 2002), và với quy định năm 1992 đã thiết lập một hệ thống bảo vệ GIs và các sản phẩm nông nghiệp khác ở EU ( Hogan & Hartson LLP, 2005), Hy Lạp sớm tìm cách đăng ký tên Feta ở EU. Năm 1994, Hy Lạp đã nộp đơn lên EC để đăng ký Feta làm PDO, thành công vào năm 1996. Tuy nhiên, do sự phản đối từ các nước EU khác, điều này chỉ tồn tại trong thời gian ngắn. Feta PDO đã bị bãi bỏ vào năm 1999, và sau một loạt các tranh chấp về sở hữu trí tuệ, đăng ký của nó sẽ không được chính thức xác nhận cho đến năm 2005 ( EC , 2005).

Giải quyết tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ

Theo luật năm 1988 của Hy Lạp, thành phần và kỹ thuật sản xuất của Feta được bảo vệ ( EC , 2002). Các nhà sản xuất trong nước phần lớn không bị ảnh hưởng, nhưng các nhà nhập khẩu phải đối mặt với những thách thức mới khi tiếp thị pho mai ở Hy Lạp bằng tên Feta. Ví dụ, vào năm 1991, các nhà chức trách Hy Lạp đã bắt giữ một lô hàng pho mai Feta của Đan Mạch với lý do nó vi phạm luật này, điều này cho thấy sự khởi đầu của một loạt các tranh chấp SHTT về việc sử dụng tên Feta ( Hiệp hội Nhãn hiệu Cộng đồng Châu Âu (ECTA), 2006 ).

Với việc đăng ký PDO năm 1996, các nước sản xuất Feta khác ở EU coi PDO của Hy Lạp là mối đe dọa đối với xuất khẩu Feta của họ. Thật vậy, trong khi hơn 85% lượng tiêu thụ pho mai Feta ở EU là ở Hy Lạp, nước này sở hữu chưa đến 30% thị trường xuất khẩu. Đan Mạch, Pháp, Đức và Anh chiếm phần lớn thị trường xuất khẩu ở EU, với mức tiêu thụ nội địa tối thiểu ( EC , 2002). Các quốc gia này đã đưa vấn đề này lên Tòa án Công lý Châu Âu (ECJ) vào năm 1999 ( EC , 2005). Lập luận chính của họ là Feta là một thuật ngữ chung liên quan đến nơi ban đầu nó được tiếp thị hoặc sản xuất nhưng đã trở thành tên chung của sản phẩm hoặc thực phẩm đó ( Hogan & Hartson LLP, 2005). Đứng về phía các nguyên đơn, ECJ đã xóa Feta PDO khỏi sổ đăng ký EU ( ECTA , 2006).

Sau phán quyết này, ECJ đã gửi một bảng câu hỏi tới tất cả các nước thành viên EU để xác định tình hình thực tế của việc sản xuất và tiêu thụ pho mai Feta cũng như kiến ​​thức về thuật ngữ này của người tiêu dùng ở các nước này ( EC , 2005). Các kết quả được gửi đến một Ủy ban Khoa học, người đã nhất trí kết luận rằng Feta không phải là chung chung ( LSE , 2007) và đã phục hồi PDO vào năm 2002. Đan Mạch, Pháp, Đức và Anh đã phản bác lại phát hiện này, lập luận lại rằng Feta đã được sử dụng như một thuật ngữ chung ở nhiều nước EU kể từ những năm 1930 ( ECTA , 2006) và không có lý do địa lý nào khiến pho mai Feta của Hy Lạp trở nên độc đáo hơn pho mai Feta được sản xuất ở các nước khác ( ECTA , 2006).

Tuy nhiên, ECJ nhận thấy rằng hầu hết người tiêu dùng ở các nước thành viên EU khác này không thực sự tiêu thụ một lượng đáng kể pho mai Feta ( EC , 2005). Hơn nữa, gần như tất cả các bao bì cho pho mai Feta xuất khẩu từ các nước này có một số kiểu liên quan đến văn hóa Hy Lạp ( LSE , 2007). Điều này, ECJ ra phán quyết, sẽ khiến người tiêu dùng liên tưởng ngay đến pho mai Feta như một sản phẩm của Hy Lạp ( EC , 2005). Cuối cùng, pho mai Feta được sản xuất ở các nước khác phần lớn được làm bằng sữa bò, điều này không đúng với pho mai Feta của Hy Lạp ( Chính phủ Hy Lạp , 2013). Vào năm 2005, ECJ đã phán quyết rằng pho mai Feta không phải là pho mai chung và việc đăng ký PDO đã được xác nhận ( EC, 2005). Các quốc gia khác trong EU tiếp thị sản phẩm với tên Feta có thời gian gia hạn ba năm để thay đổi hoặc dán nhãn lại tên sản phẩm của họ ( LSE , 2007).

Ngay cả khi PDO được bảo đảm, các nhà sản xuất pho mai Feta ở Hy Lạp vẫn tiếp tục đối mặt với những thách thức do số lượng công ty ở các nước khác bị hạn chế. “Trong hầu hết các trường hợp, các công ty này có cơ sở sản xuất bên ngoài EU”, EGT giải thích trong một cuộc phỏng vấn qua email với WJO và rằng “… ở những quốc gia mà nguồn gốc của sản phẩm không cần phải được đề cập trên nhãn, nó là khó biết sản phẩm có nguồn gốc từ đâu ”.

Theo EGT, trừ khi một hiệp ước có hiệu lực giữa các nước này và EU, các quy định quản lý các sản phẩm PDO như pho mai Feta sẽ không được áp dụng. Điều này có thể chứng tỏ có vấn đề vì các nhà sản xuất quy mô nhỏ ở Hy Lạp có thể thấy mình phải cạnh tranh với các công ty lớn hơn bên ngoài EU đang tiếp thị sản phẩm với tên pho mai Feta mặc dù có xuất xứ khác. Như EGT đã nói, “… không có biện pháp pháp lý nào mà chúng tôi có thể sử dụng để ngăn một công ty không thuộc EU sản xuất và bán ‘pho mai Feta’ hoặc các sản phẩm PDO khác.”

Để chống lại tác động này, EU đang tích cực tìm cách đưa các điều khoản bảo vệ các PDO của EU vào các hiệp ước khác nhau và đến đầu năm 2015 đã thành công ở các nước như Canada và Hàn Quốc ( Financial Post , 2014).

Thương mại hóa

Cho dù nó được sản xuất để bán tại các cơ sở sản xuất sữa công nghiệp lớn hay tiểu thủ công nghiệp, luật pháp của Hy Lạp và EU yêu cầu phô mai Feta phải được sản xuất bằng kỹ thuật truyền thống và sữa cừu và dê từ các vùng cụ thể ( Chính phủ Hy Lạp , 2013). Nó được bán ở dạng từng miếng đóng gói riêng lẻ, với số lượng lớn từ các hãng sữa lớn hơn, hoặc bán theo miếng tại các cơ sở như cửa hàng bán đồ ăn nhanh hoặc phô mai nhỏ ở địa phương. Các nhà sản xuất phải có giấy phép của Bộ Phát triển Nông thôn và Thực phẩm Hellenic để thương mại hóa pho mai Feta, nhằm đảm bảo rằng tất cả các sản phẩm của Feta đều đạt chất lượng như nhau ( Mike Peluso, Đại học Cornell , 2005).

Hy Lạp sản xuất khoảng 115.000 tấn pho mai Feta hàng năm ( EC , 2005), chủ yếu để sử dụng trong nước. Mặc dù quốc gia này sở hữu một phần nhỏ thị trường xuất khẩu trên toàn thế giới ( McKinsey & Company , 2012), nhu cầu vẫn đang tăng lên ( Hội đồng người Canada , 2013). Với việc đăng ký PDO pho mai Feta được xác nhận, một số nhà phân tích cho rằng đã đến lúc Hy Lạp mở rộng nỗ lực thương mại hóa toàn cầu ( McKinsey & Company , 2012).

Kết quả kinh doanh

Ngay cả trong thời kỳ kinh tế khó khăn, pho mai Feta vẫn là một trong những điểm nổi bật của Hy Lạp, với sự tăng trưởng của ngành công nghiệp này và xuất khẩu gia tăng ( McKinsey & Company , 2012). Điều này đã cung cấp việc làm cho hàng nghìn người, bao gồm cả những người ở một số vùng nghèo nhất của đất nước, nơi sản xuất khoảng 75% pho mai Feta ( Chính phủ Hy Lạp , 2013).

EGT đã nhấn mạnh thành công này trong một cuộc phỏng vấn qua email với WJO, lưu ý rằng trong năm 2013, giá trị xuất khẩu pho mai Hy Lạp đạt khoảng 287 triệu Euro, tăng 73% so với năm 2004. Đại sứ quán giải thích, pho mai Feta chiếm khoảng 86 phần trăm của các mặt hàng xuất khẩu này. Đến năm 2012, pho mai Feta của Hy Lạp đã được xuất khẩu sang hơn 35 quốc gia trên 5 châu lục ( Cổng xuất khẩu , 2012).

Lịch sử không chung chung

Phô mai Feta đã lan rộng đến hầu hết các thị trường lớn trên thế giới và có lịch sử lâu đời cũng như tên tuổi được quốc tế biết đến ( Mike Peluso, Đại học Cornell , 2005). Trong khi có nhiều loại pho mai tương tự được sản xuất ở các nước khác, việc đăng ký PDO ở EU đã khẳng định với nhiều người rằng tên Feta không phải là một thuật ngữ chung chung. Mặc dù tranh cãi về tên Feta vẫn tiếp tục, nhưng việc đăng ký Feta PDO giúp bảo vệ các nhà sản xuất và cho phép họ cạnh tranh quốc tế, đồng thời cung cấp một sản phẩm có nguồn gốc đáng tin cậy được mong muốn ở nhiều nơi trên thế giới.

NGUỒN: WIPO